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国办印发AI就业新政政务APP制作助惠民服务落地

截至2026年10月,国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,部署6个方面18项主要任务。据国家发展改革委援引人社部报告,我国人工智能人才缺口超500万人,政务APP制作把就业信息发布、技能培训报名与补贴申领搬上移动端,是就业公共服务数字化的关键载体。

一、国办印发人工智能就业友好型发展意见

据中国政府网10月23日发布,国务院办公厅印发《关于适应人工智能技术发展助力构建就业友好型发展方式的意见》,部署6个方面18项主要任务,涵盖强化人工智能的就业创造效应、构建就业友好型人工智能升级路径、强化人工智能应用就业风险监测预警等内容。意见提出加强人工智能相关产业、就业等数据跨部门共享,共建区域性、行业性就业数据智能监测分析模型,提升就业风险监测预警灵敏度。据国家发展改革委公开解读,我国人工智能相关人才缺口超过500万人,算法工程师、数据分析师、人工智能产品经理等岗位招聘需求高速增长。就业服务从线下窗口走向移动端已是大势所趋,公共服务机构与培训机构都需要相应的数字工具承接任务落地。

二、政务APP制作如何服务就业数字化

政务APP制作面向就业服务场景,核心能力包括四类:一是就业信息发布,岗位归集、智能匹配与政策资讯同步更新,让求职者与用工企业信息对称;二是技能培训服务,支持培训机构入驻、课程报名、课时记录与证书查询,承接AI相关新职业培训需求;三是补贴申领,失业补助、培训补贴、创业扶持等事项线上申报,减少跑腿环节;四是监测预警数据上报,按意见要求与区域性、行业性就业数据监测分析模型对接,沉淀可分析的数据资产。据国家税务总局10月24日发布的发票数据,前三季度工业企业销售收入同比增长7.4%,先进制造业三季度销售收入同比增长12.3%、较二季度提高3.4个百分点,产业结构升级带动就业结构变化,对数字化就业服务提出更高要求。

三、就业类应用落地要点

第一,实名认证与数据安全是底线,就业信息涉及个人隐私,需按个人信息保护要求做好权限分级与加密存储。第二,多端协同,应用需兼顾手机端、政务服务一体机与后台管理端,面向经办人员的操作界面应简洁高效。第三,与既有数据平台对接,就业数据跨部门共享要求应用预留接口,支持与人社、教育、市场监管等系统的数据交换。第四,适老化与无障碍设计,就业服务覆盖多年龄段人群,字体、语音与操作引导需适配不同用户群体。18项主要任务覆盖就业创造、升级路径与风险预警,落地时建议按任务清单逐项对照系统功能,避免重复建设。

四、企业自查建议

建议承担就业服务、技能培训或人力资源业务的单位,对照意见6个方面18项任务梳理自身数字化能力,明确应用需要优先覆盖的办理事项;上线后跟踪月活、事项办结时长与群众满意度等指标,持续优化流程。结语而言,国务院办公厅已于10月印发人工智能就业友好型发展意见,就业公共服务数字化进入政策窗口期。截至2026年10月,以移动应用为载体承接就业服务任务,是服务机构与相关企业提升服务效能、落实政策要求的务实选择。

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